Wojewodowie przypominają: najpierw program edukacyjny, potem uchwała szczegółowa.
Wiele samorządów przyznaje stypendia m.in. dla zdolnych, a niepochodzących z majętnych rodzin uczniów. W ostatnim czasie organy nadzorcze zwracają szczególną uwagę na formalności związane z przyznawaniem takich stypendiów, a wynikające z treści art. 90t ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty.
Wskazują, że niektóre samorządy przyznają stypendia, bez pełnego spełnienia formalnych wymagań określonych w przepisach, co może prowadzić do nieprawidłowości. Przypominają tym samym o obowiązywaniu art. 90t ustawy o systemie oświaty, zgodnie z którym, jednostki samorządu terytorialnego mają możliwość tworzenia programów regionalnych lub lokalnych:
- wyrównywania szans edukacyjnych dzieci i młodzieży;
- wspierania edukacji uzdolnionych dzieci i młodzieży.
Nie jest to obowiązek, ale jeśli samorząd zamierza przyznawać stypendia lub inne formy wsparcia taki program powinien powstać w pierwszej kolejności.
Program powinien zawierać ogólne założenia i cele działań, jakie dana jednostka zamierza realizować. Na jego podstawie samorząd może dopiero przyjąć uchwałę, w której szczegółowo określi kryteria i zasady przyznawania stypendiów. W praktyce bywa jednak, że często etap tworzenia programu jest pomijany, a przechodzi się od razu do uchwały regulującej konkretne działanie np. zasady przyznawania stypendiów. Jest to niezgodne z wymogami ustawy, która przewiduje, że uchwała o stypendiach musi wynikać z uprzednio opracowanego programu.
Podsumowując, organy nadzorcze wskazują na konieczność przestrzegania procedur przy przyznawaniu stypendiów - samorządy powinny najpierw opracować program wsparcia, a dopiero potem uchwalać zasady stypendialne.
Wiktoria Ławnik – Zespół ioświata.pl